皮革讯，海宁，一座以钱江潮闻名天下的江南名城。两个月前，海宁资源要素市场化配置改革试点全面启动，掀起了一场破除土地、能源、金融、科技人才要素配置体制障碍，推动经济转型升级的改革大潮。
风劲潮涌好扬帆。在资源要素配置的博弈中，市场的“无形之手”是否得心应手？政府的“有形之手”该如何出手？企业的活力能否充分激发？
新年伊始，再访海宁——
进与退，企业纷纷坐不住
隆冬的杭州湾，暖阳和煦。行走海宁大地，记者发现，一场席卷潮乡的亩产效益综合评价和差别化资源要素配置政策改革，正猛进如潮，大浪迭起，让许多排名靠后的企业坐不住了。
“再不想办法提升工艺，转型升级，企业就没有明天。”在全市亩产效益综合评价中，海宁孙桥印染公司被列入了B类——整治提升类企业。公司副总经理曹军荣说，这份成绩单更像一记闷棍，打醒了企业。眼下，孙桥公司正欲联手其他企业共同引进设备，改造工艺，以提高亩产效益。
“亩产效益综合评价体系犹如一根指挥棒，根据成绩单，不同评价的企业将获得不同资源，不用政府出手，企业会想方设法转型升级。”海宁市发展和改革局副局长许明华说，亩产效益综合评价由亩产税收、亩均销售收入、亩均工业增加值等指标根据不同权重计算而来。
根据这些指标，计算出海宁全市3亩以上用地的1659家企业综合得分，再结合产业特色，按纺织、皮革、机械电子制造和其他四大行业分别进行排序，在各自行业中将企业分为A类(发展提升类)、B类(整治提升类)、C类(落后淘汰类)，并在用地、用电、用能、用水、排污、信贷等资源要素配置上实施差别化政策。
5.8亩地，创造税收843万元。凭借这份亮眼的成绩单，浙江奥王服饰公司在海宁企业亩产效益排行榜上名列前茅，被评为A类中的重点扶持企业。
作为“优等生”，奥王公司由此获得了配置资源的优先权。根据改革新规则，海宁对重点扶持类企业优先进行项目核准备案，保障其用地需要。“建了新厂房，我就可以放手干了。”公司董事长宋建生说，他们在海宁经济开发区的时尚产业园内拿到了26.8亩地，新增18万件皮衣技改项目，总投资8000万元。
不仅土地资源动起来了，电力、煤炭、资金、技术等资源要素配置也充分向亩产效益好的企业倾斜。
同样被列为重点扶持类企业的浙江敦奴联合实业公司，公司副总经理王浙峰对2014年的订单重新做了评估。“作为重点扶持类企业，我们在用能、用电上将得到保障。”王浙峰说，往年夏季用电高峰时，企业用电受限，订单受很大影响。今后，这一现象将得到改观，再加上新厂房可投入使用，企业拿单的底气更足了。据统计，敦奴公司今年春夏装的订单已达93万件，同比翻了一番。
与王浙峰心情截然不同，浙江宏仕达新材料公司总经理殷志达神色凝重：“企业总排名737位，综合分类为C类。”——这样的“成绩单”意味着企业今后要支付更高的发展成本。其中，电力部门从2013年11月1日起就开始对C类企业实施惩罚性电价政策，限额标准以内，每千瓦时电价提高0.1元；超出限额，每千瓦时提价0.3元。光用电一项每年就将增加几十万元成本。